全面從嚴治黨是新時代管黨治黨、治國理政的戰略舉措。但全面從嚴治黨從哪里入手？這是擺在我們黨面前的時代課題。

　　在深入思考、總結經驗的基礎上，黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》強調：“全面從嚴治黨必須從人民群眾反映強烈的作風問題抓起。”2025年6月30日，習近平總書記在主持中央政治局第二十一次集體學習時進一步強調，“從抓作風入手推進全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命一條重要經驗”。以作風建設推進全面從嚴治黨，既是新時代黨的自我革命的重要經驗總結，也是新征程上推動全面從嚴治黨向縱深發展，解決好黨自身存在的各種問題的重要要求和關鍵舉措。

　　一、從抓作風入手推進全面從嚴治黨的內在機理

　　作風問題的表現形式林林總總、形形色色，但從根本來說，都有其內在根源。抓作風就是從作風問題切入，抓其背后反映的深層次致因，通過持之以恒的作風建設，不斷推動全面從嚴治黨深入發展。

　　作風問題本質上是黨性問題，抓作風能夠強化黨性錘煉，為全面從嚴治黨夯實思想基礎。黨性是一個政黨所具有的本質屬性，作風是黨性的外在表現。從黨的作風建設實踐看，諸如“四風”問題、腐敗問題等各類作風問題，其根源都可以追溯到黨性弱化的層面�？梢哉f，一旦黨員干部在黨性這個根本上出現了問題，那么其他一切問題都可能出現，是否出現只是時間問題。從抓作風入手，本質上是通過糾正具體的行為偏差，強化黨員干部的黨性錘煉。黨性純，則黨風正；黨性不純，黨風必然不正。通過抓作風強化黨性，把堅強黨性作為對黨員干部的第一要求、第一標準，及時對黨性出現苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行提醒糾正，堅決將喪失黨性的黨員干部清除出隊伍，能夠為全面從嚴治黨奠定堅實的思想基礎，是全面從嚴治黨取得成功的關鍵。

　　作風問題核心是黨群關系問題，抓作風能夠密切黨群關系，為全面從嚴治黨凝聚群眾力量。黨的作風是黨群關系的核心紐帶，直接關系到黨同人民群眾的血肉聯系。優良的作風是整合社會力量、凝聚黨心民心的無聲力量，是我們黨永遠立于不敗之地的根本所在。反之，如果黨內奢靡腐化、脫離群眾、為官不為等歪風邪氣盛行，就會嚴重影響黨的形象和公信力，破壞黨群干群關系。從嚴治黨必須依靠人民。從抓作風入手，正是密切黨同人民群眾的血肉聯系，為管黨治黨凝聚群眾力量的關鍵舉措。一方面，通過改進黨的作風，能夠進一步增強人民群眾對黨的政治認同和情感認同，這是推進全面從嚴治黨的基礎性力量；另一方面，通過加強作風建設，能夠更好地發揮人民群眾對權力的監督作用，依靠人民群眾的支持推進全面從嚴治黨，不斷提高黨的自我凈化能力。

　　作風問題背后是黨規黨紀問題，抓作風能夠嚴明黨的紀律，為全面從嚴治黨提供堅強保障。黨的紀律是黨員干部必須遵守的行為準則，作風問題的滋生與蔓延，往往始于對紀律的輕視與突破。在持續推進作風建設的過程中，習近平總書記充分認識到作風問題背后反映的是紀律問題，并強調“加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策”。抓作風的過程，本質上是嚴明黨的紀律、重塑紀律權威的過程。黨的十八大以來，作風建設以制定和落實中央八項規定開局破題，為管黨治黨確立了新的行為規范和價值取向。同時，依托新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，將落實中央八項規定精神、反對“四風”等要求轉化為紀律條文，為推動全黨進行革命性鍛造提供了強有力的紀律保障。

　　二、從抓作風入手推進全面從嚴治黨的實踐路徑

　　黨的二十大報告指出，當前我們黨的工作面臨不少困難和問題，比如形式主義、官僚主義現象仍較突出，鏟除腐敗滋生土壤任務依然艱巨等。解決這些問題，需要堅定不移地把作風建設作為全面從嚴治黨的突破口，在新時代新征程上推動全面從嚴治黨不斷取得實效。

　　培元固本，堅持黨性黨風黨紀一起抓。以作風建設推動全面從嚴治黨，黨性是內在根本，黨紀是重要保障，三者之間的內在統一關系決定了不論是作風建設還是管黨治黨，必須堅持黨性、黨風、黨紀一起抓。要全面加強黨的思想建設，持續深化黨性教育，突出抓好理想信念教育、思想理論教育、性質宗旨教育和黨的歷史教育，不斷提升黨員干部的思想覺悟和黨性修養，切實筑起抵御不正之風的思想防線。持續加固中央八項規定堤壩，在長管長嚴違規送禮、公款吃喝等老問題的基礎上，著力發現隱形變異的新動向、新表現、新形式，同時對普遍發生、反復出現的共性問題深化整治，推進作風建設不斷走深走實。要持之以恒正風肅紀，以嚴明黨紀為底線，強化紀律執行與日常監督，對踩“紅線”、越“底線”行為嚴肅追責，使鐵的紀律轉化為黨員干部的自覺行動，為全面從嚴治黨向縱深推進提供堅實支撐。

　　靶向發力，持續深化糾治“四風”。黨的作風問題涉及面很廣，其中危害最大的是“四風”。黨內存在的其他問題，在一定程度上都與“四風”有關，有的甚至是“四風”衍生出來的。因此，新時代以作風建設推進全面從嚴治黨必須以“四風”為靶向所在、重心所在，持續深化糾治“四風”，從而為解決黨內其他一些問題創造更好的條件和基礎。具體而言，針對“四風”頑固反復問題，要以“釘釘子”精神持續發力，同時由表及里查找產生問題的深層次原因，對癥下藥、標本兼治，不給“四風”留下任何反彈的機會。針對“四風”隱形變異問題，要時刻保持警惕，不斷根據新情況新問題創新治理方式，探索運用信息化技術、大數據資源發現“四風”問題的有效方法，讓改頭換面的不正之風無處遁形。針對由風及腐、風腐一體問題，要強化對風腐問題的綜合研判，抓早抓小、防微杜漸，精準識別“四風”向腐敗演變的苗頭傾向，堅決斬斷由風及腐鏈條。

　　以上率下，發揮關鍵少數帶動作用。領導干部因處于黨組織的“中樞”位置而成為黨的作風建設的“關鍵少數”。作風建設能否取得扎實成效，在相當程度上取決于領導干部這個關鍵群體的信念、決心和行動。為此，習近平總書記強調，各級領導干部要帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”。具體而言，首先要強化領導干部自身作風建設，教育引導領導班子成員樹立正確的權力觀、利益觀、政績觀，嚴守中國共產黨人清正廉潔的政治本色，帶頭保持黨的優良傳統和作風。完善領導干部示范引領機制，建立“一把手”作風建設責任清單，要求領導干部帶頭參加組織生活、帶頭深入調研、帶頭接受群眾監督，以領導干部的“關鍵少數”示范引領“絕大多數”。加強領導干部考核評價工作，重點考察領導干部是否真正帶頭踐行黨的優良作風，形成拒腐防變思想防線，并將考核結果作為領導干部晉升、評優、懲處的重要依據。

　　持之以恒，推進作風建設常態化長效化。習近平總書記深刻指出，在改進作風問題上，我們不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，在堅持中見常態，向制度建設要長效。只有把作風建設納入制度化軌道，作風建設的常態化才有根本保證，全面從嚴治黨的成效才能得到切實提升。一方面，要建立并完善作風建設制度體系，將作風建設的原則性要求轉化為具體化、可操作的制度規范。針對作風問題高發領域、高發人群補齊制度短板，明確行為邊界與問責標準，確保黨員干部在復雜嚴峻的考驗面前能夠有章可循、有據可依。另一方面，要以嚴格執行維護制度權威。對有令不行、有禁不止、頂風違紀行為堅持“零容忍”，努力做到發現一起、查處一起，嚴肅追責問責，決不姑息遷就。通過嚴格的制度執行，形成強大的震懾力，促使黨員干部自覺遵守制度，維護制度的權威性與嚴肅性，切實以制度權威提升全面從嚴治黨效能，推動作風建設實現常態長效。

　　【作者分別為山東大學馬克思主義學院博士，中央黨校（國家行政學院）科研部副主任、教授】